各有關(guān)單位：
為規范我市建設工程計價(jià)依據解釋與造價(jià)爭議行政調解工作，積極化解社會(huì )矛盾，切實(shí)維護建設工程各方主體的合法權益。原合肥市城鄉建設委員會(huì )2019年2月印發(fā)了《合肥市建設工程計價(jià)依據解釋與造價(jià)爭議調解規定》（合建〔2019〕54號）規范性文件，對規范建設工程計價(jià)行為、解決工程價(jià)款爭議糾紛發(fā)揮了應有的作用。為進(jìn)一步做好該項工作，我局根據建設工程造價(jià)法律法規和規范標準及省、市關(guān)于行政調解和促進(jìn)多元化解糾紛的有關(guān)規定，對該文件進(jìn)行了修訂，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
《關(guān)于印發(fā)<合肥市建設工程計價(jià)依據解釋與造價(jià)爭議調解規定>的通知》（合建〔2019〕54號）文件同時(shí)作廢。
特此通知
合肥市城鄉建設局
2024年4月19日
（規范性文件 登記號為：HFGS-2024-009）
合肥市建設工程計價(jià)依據解釋與造價(jià)爭議調解規定
第一條 為規范我市建設工程造價(jià)爭議調解工作，積極化解社會(huì )矛盾糾紛，切實(shí)維護建設工程各方主體的合法權益。根據《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》、合肥市人民政府《關(guān)于加強行政調解工作的意見(jiàn)》（合政〔2012〕79號）、安徽省建設工程造價(jià)管理總站《關(guān)于印發(fā)<安徽省建設工程計價(jià)依據解釋與造價(jià)糾紛調解規定>的通知》（造價(jià)〔2023〕13號）及工程建設法律法規和規范標準，制定本規定。
第二條 本規定適用于對我市城鄉建設主管部門(mén)及所屬造價(jià)管理部門(mén)印發(fā)的工程計價(jià)依據和文件進(jìn)行解釋和我市行政區域內建設工程造價(jià)爭議的調解。
第三條 本規定中計價(jià)依據解釋是指對由我市城鄉建設主管部門(mén)及所屬造價(jià)管理機構印發(fā)的工程計價(jià)文件、價(jià)格信息和指標、指數等進(jìn)行答疑與補充說(shuō)明。
造價(jià)爭議調解是指工程造價(jià)管理機構對工程項目建設過(guò)程中，發(fā)、承包雙方執行國家、省、市發(fā)布的計價(jià)依據時(shí)發(fā)生的分歧或矛盾組織協(xié)調，提供相應的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，并促成爭議解決的活動(dòng)。
第四條 計價(jià)依據解釋與造價(jià)爭議調解應當堅持平等自愿和客觀(guān)公正的原則，嚴格遵守法律、法規和國家、省、市發(fā)布的工程計價(jià)標準、規范及相關(guān)工程造價(jià)文件。
第五條 合肥市建設工程造價(jià)管理站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市造價(jià)站”）受合肥市城鄉建設局委托負責全市建設工程計價(jià)依據解釋與造價(jià)爭議調解工作。
第六條 市造價(jià)站應公開(kāi)受理程序和人員名單，計價(jià)依據應由具有二級造價(jià)工程師及以上專(zhuān)業(yè)資格的人員進(jìn)行解釋?zhuān)辉靸r(jià)爭議由市造價(jià)站指派的調解員負責調解工作。
對于特殊或疑難的造價(jià)爭議問(wèn)題，由市造價(jià)站根據需要從“合肥市建設工程造價(jià)專(zhuān)家庫”中抽取專(zhuān)家及邀請法律專(zhuān)家參與協(xié)調。
第七條 申請計價(jià)依據解釋需填寫(xiě)《合肥市建設工程計價(jià)依據解釋申請表》（見(jiàn)附件一）并加蓋申請單位章，通過(guò)“合肥市工程建設全業(yè)務(wù)資源管理平臺”向市造價(jià)站提出申請（操作說(shuō)明見(jiàn)附件四）。
市造價(jià)站應自受理計價(jià)依據解釋申請之日起5個(gè)工作日內予以答復。如遇特殊或疑難問(wèn)題，應告知申請人延期答復時(shí)間，但答復時(shí)限不得超過(guò)7個(gè)工作日。
對申請解釋的計價(jià)依據不是由我市城鄉建設主管部門(mén)及所屬造價(jià)管理機構制定的，不予受理。
第八條 提出造價(jià)爭議調解申請的，爭議雙方應根據各自主張提供資料：
(一）爭議各方蓋章的《合肥市建設工程造價(jià)爭議調解申請表》（附件二），及爭議處理負責人法人授權委托書(shū)；
(二）施工合同、補充協(xié)議；
(三）施工圖設計文件、施工組織設計或方案；
(四）招標文件和最高投標限價(jià)（標底）、投標文件和投標報價(jià)；
(五）設計變更與簽證資料；
(六）與爭議有關(guān)的其它工程資料。
資料提供人應對所提供資料的真實(shí)性、有效性負責。
第九條 申請造價(jià)爭議調解的，按第八條要求，攜帶所需資料向市造價(jià)站提出申請。
市造價(jià)站應安排調解員研究爭議問(wèn)題，并自受理造價(jià)爭議調解申請之日起10個(gè)工作日內召開(kāi)協(xié)調會(huì )，組織各方協(xié)調解決造價(jià)爭議。雙方爭議處理負責人均應參加造價(jià)爭議協(xié)調會(huì )。受委托對該項目提供造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應參加爭議協(xié)調會(huì )。
協(xié)調過(guò)程中，調解員應全面聽(tīng)取爭議各方的主張及理由，提出調解專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，作為雙方協(xié)商解決爭議的參考。
調解結果一般應在協(xié)調會(huì )當場(chǎng)確定。如申請人對調解結果無(wú)法當場(chǎng)確認的，可在協(xié)調會(huì )后自行協(xié)商，5個(gè)工作日內向市造價(jià)站確認調解結果。
經(jīng)市造價(jià)站協(xié)調,雙方自愿達成一致意見(jiàn)的，雙方爭議處理負責人應在市造價(jià)站制作的《建設工程造價(jià)爭議調解協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件三）上簽字確認；經(jīng)協(xié)調不能達成一致意見(jiàn)的，調解終止，雙方可按合同約定的爭議解決方式處理。
第十條 有下列情況之一的造價(jià)爭議調解申請，市造價(jià)站不予受理：
（一）申請調解的爭議不是因發(fā)承包雙方執行國家、省、市發(fā)布的計價(jià)依據導致的；
（二）工程所在地不屬于我市行政區域的；
（三）未按第八條規定提供資料的；
（四）經(jīng)調解已達成一致意見(jiàn)，再次申請調解同一爭議事項，且未提出新的證據的；
（五）爭議事項已調解終止，以同一爭議事項再次申請調解的；
（六）人民法院、仲裁機構已經(jīng)受理的。
第十一條 市造價(jià)站應將受理的計價(jià)依據解釋與造價(jià)爭議調解有關(guān)資料登記歸檔，重要資料復印后留存。并根據上級造價(jià)管理機構的要求按時(shí)報送計價(jià)依據解釋與造價(jià)爭議調解受理及處理情況。
第十二條 市造價(jià)站應及時(shí)記錄、整理計價(jià)依據解釋中出現較多的、共性的問(wèn)題，不定期的在《合肥建設工程市場(chǎng)價(jià)格信息》和合肥市建設網(wǎng)上發(fā)布。
第十三條 建設工程造價(jià)管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
第十四條 本規定由市城鄉建設局負責解釋。
第十五條 本規定自2024年5月19日起執行，有效期5年。
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