皖建招協(xié)〔2023〕10號(hào)
各工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)員：
依據(jù)《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)2023年全省公共資源交易工作要點(diǎn)的通知》和安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)2023年全省公共資源交易工作要點(diǎn)任務(wù)分工的通知》精神，我會(huì)組織制定了《安徽省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)行為自律準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)準(zhǔn)則），經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，于2023年5月19日提交協(xié)會(huì)五屆五次理事會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。準(zhǔn)則由協(xié)會(huì)秘書(shū)處組織工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)員簽署并公開(kāi)。
安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)
2023年6月12日
抄送：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
安徽省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)行為自律準(zhǔn)則
第一條 為建立和完善安徽省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)代理）行業(yè)自律管理機(jī)制，提高行業(yè)自律水平，營(yíng)造守法、誠(chéng)信、規(guī)范、有序及高質(zhì)量發(fā)展的全省招標(biāo)代理市場(chǎng)氛圍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例和安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建招協(xié)）章程規(guī)定，特制定本行業(yè)自律準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)準(zhǔn)則）。
第二條 省建招協(xié)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)員，均應(yīng)簽署同意并遵守本準(zhǔn)則。倡導(dǎo)、鼓勵(lì)在我省從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的非省建招協(xié)會(huì)員企業(yè)及從業(yè)人員遵守本準(zhǔn)則。
第三條 省建招協(xié)是本準(zhǔn)則的監(jiān)督和管理單位，負(fù)責(zé)自律準(zhǔn)則的組織、執(zhí)行和受理違反準(zhǔn)則行為的投訴、舉報(bào)及申訴。
第四條準(zhǔn)則的主要內(nèi)容：
（一）依法代理，遵守規(guī)定。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)主管部門(mén)制定的相關(guān)政策要求，按照招標(biāo)代理委托合同約定，根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)依法開(kāi)展招標(biāo)代理活動(dòng)，并嚴(yán)格遵守法律法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定，自覺(jué)接受政府、社會(huì)和行業(yè)監(jiān)督。代理活動(dòng)過(guò)程中，建立和實(shí)施有效的工作機(jī)制和管控辦法，自覺(jué)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)秩序，堅(jiān)決抵制串通投標(biāo)、暗箱操作、徇私舞弊等違法交易行為。
（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠(chéng)信履約。認(rèn)真履行與招標(biāo)人簽署的委托代理合同，契約守信，恪守職業(yè)道德，遵守行業(yè)準(zhǔn)則，為招標(biāo)人提供合法、專(zhuān)業(yè)、高效的代理服務(wù)。在招標(biāo)活動(dòng)中形成的主要文件及成果，以及需要作出的可能影響招標(biāo)結(jié)果的各項(xiàng)決策，除事先得到授權(quán)外，均應(yīng)按照委托代理合同約定提前報(bào)招標(biāo)人確認(rèn)。代理活動(dòng)過(guò)程中，大力宣傳招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)精神，向招標(biāo)人及時(shí)、準(zhǔn)確告知招標(biāo)進(jìn)程及情況，提出合法化、合理化的意見(jiàn)和建議，為招標(biāo)人依法擇優(yōu)定標(biāo)提供依據(jù)和參考。招標(biāo)代理活動(dòng)結(jié)束后，認(rèn)真協(xié)助招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)文件內(nèi)容依法訂立合同，及時(shí)向招標(biāo)人提交全套招標(biāo)檔案資料，不得篡改、損毀、偽造或擅自銷(xiāo)毀。
（三）秉公辦事，公平公正。嚴(yán)格按照公開(kāi)的要約邀請(qǐng)和法定的招標(biāo)程序辦事，公平、公正對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)人，決不厚此薄彼，親疏有別。堅(jiān)守法律原則和道德底線，不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)等串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益。在代理服務(wù)過(guò)程中，不得泄露獲取的國(guó)家秘密、企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密，及其他依據(jù)法律法規(guī)要求或委托代理合同約定應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料。不以投標(biāo)人身份參與所代理的招標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，也不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中為投標(biāo)人提供代理或咨詢服務(wù)。
（四）規(guī)范行為，有序競(jìng)爭(zhēng)。自覺(jué)規(guī)范招標(biāo)代理市場(chǎng)行為，與其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間形成良好、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，嚴(yán)禁采取行賄、提供回扣或者輸送不正當(dāng)利益等非法手段承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。及時(shí)檢舉和堅(jiān)決反對(duì)通過(guò)作出違法、違規(guī)承諾，惡意詆毀同行企業(yè)，提出與實(shí)施成本和市場(chǎng)價(jià)格水平明顯不符的異常低價(jià)（建議異常低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)暫定為原國(guó)家招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%以下），甚至是零收費(fèi)承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行為。對(duì)于招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等提出的違法要求應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制、及時(shí)勸阻，不得背離職業(yè)道德無(wú)原則附和，不得以營(yíng)利為目的收取高額的招標(biāo)文件等資料費(fèi)用。
（五）提升管理，增強(qiáng)能力。注重人才培育和隊(duì)伍建設(shè)，鍛造業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)招標(biāo)代理服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)代理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。制定和執(zhí)行本企業(yè)內(nèi)部有關(guān)招標(biāo)代理服務(wù)的規(guī)范和工作規(guī)程，建立和完善招標(biāo)代理職業(yè)道德規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量管控體系，落實(shí)崗位責(zé)任及責(zé)任追究制度。提升招標(biāo)代理服務(wù)場(chǎng)所的環(huán)境、配套服務(wù)設(shè)施水平，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)信息積累及數(shù)據(jù)利用，提高招標(biāo)代理服務(wù)效率。
（六）注重黨建，示范引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)文化相融合，與提升管理水平和優(yōu)化代理服務(wù)相結(jié)合，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展路徑，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基。貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)和建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極履行社會(huì)責(zé)任，助力“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興、扶危助困、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等公益活動(dòng)。踴躍參加行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第五條省建招協(xié)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)員及從業(yè)人員如違反本準(zhǔn)則，協(xié)會(huì)秘書(shū)處經(jīng)核實(shí)，并提請(qǐng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)辦公會(huì)審定，將根據(jù)情節(jié)輕重、造成影響和損失等情況，分別給予下列處置或向有關(guān)行政監(jiān)督及司法部門(mén)移交線索并提出處理建議：
（一）通報(bào)批評(píng)，責(zé)成企業(yè)作出書(shū)面檢查；
（二）取消協(xié)會(huì)理事、常務(wù)理事單位資格，并解除相應(yīng)的協(xié)會(huì)職務(wù)；
（三）取消省建招協(xié)面向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第六條 本準(zhǔn)則由省建招協(xié)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)員在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向省建招協(xié)秘書(shū)處反饋。經(jīng)三分之一以上招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)員提議，可以對(duì)本準(zhǔn)則進(jìn)行修訂。
第七條 本準(zhǔn)則經(jīng)2023年5月19日省建招協(xié)第五屆理事會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)，由省建招協(xié)以正式文件印發(fā)，并向社會(huì)公布。
第八條 省建招協(xié)秘書(shū)處適時(shí)組織入會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)員簽署遵守準(zhǔn)則公約，簽署名單公開(kāi)發(fā)布，接受監(jiān)督。
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