皖建招協(xié)〔2023〕10號
各工程招標代理機構會(huì )員：
依據《安徽省公共資源交易監督管理聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于印發(fā)2023年全省公共資源交易工作要點(diǎn)的通知》和安徽省住房和城鄉建設廳《關(guān)于印發(fā)2023年全省公共資源交易工作要點(diǎn)任務(wù)分工的通知》精神，我會(huì )組織制定了《安徽省工程建設項目招標代理機構服務(wù)行為自律準則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)準則），經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，于2023年5月19日提交協(xié)會(huì )五屆五次理事會(huì )審議通過(guò)，現予印發(fā)。準則由協(xié)會(huì )秘書(shū)處組織工程招標代理機構會(huì )員簽署并公開(kāi)。
安徽省建筑工程招標投標協(xié)會(huì )
2023年6月12日
抄送：安徽省住房和城鄉建設廳。
安徽省工程建設項目招標代理機構服務(wù)行為自律準則
第一條 為建立和完善安徽省工程建設項目招標代理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標代理）行業(yè)自律管理機制，提高行業(yè)自律水平，營(yíng)造守法、誠信、規范、有序及高質(zhì)量發(fā)展的全省招標代理市場(chǎng)氛圍，根據《中華人民共和國招標投標法》及其實(shí)施條例和安徽省建筑工程招標投標協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建招協(xié)）章程規定，特制定本行業(yè)自律準則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)準則）。
第二條 省建招協(xié)招標代理機構會(huì )員，均應簽署同意并遵守本準則。倡導、鼓勵在我省從事招標代理業(yè)務(wù)的非省建招協(xié)會(huì )員企業(yè)及從業(yè)人員遵守本準則。
第三條 省建招協(xié)是本準則的監督和管理單位，負責自律準則的組織、執行和受理違反準則行為的投訴、舉報及申訴。
第四條準則的主要內容：
（一）依法代理，遵守規定。嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規、規章及行業(yè)主管部門(mén)制定的相關(guān)政策要求，按照招標代理委托合同約定，根據招標人授權依法開(kāi)展招標代理活動(dòng)，并嚴格遵守法律法規關(guān)于招標人的規定，自覺(jué)接受政府、社會(huì )和行業(yè)監督。代理活動(dòng)過(guò)程中，建立和實(shí)施有效的工作機制和管控辦法，自覺(jué)維護招標投標活動(dòng)秩序，堅決抵制串通投標、暗箱操作、徇私舞弊等違法交易行為。
（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠信履約。認真履行與招標人簽署的委托代理合同，契約守信，恪守職業(yè)道德，遵守行業(yè)準則，為招標人提供合法、專(zhuān)業(yè)、高效的代理服務(wù)。在招標活動(dòng)中形成的主要文件及成果，以及需要作出的可能影響招標結果的各項決策，除事先得到授權外，均應按照委托代理合同約定提前報招標人確認。代理活動(dòng)過(guò)程中，大力宣傳招標投標法律法規精神，向招標人及時(shí)、準確告知招標進(jìn)程及情況，提出合法化、合理化的意見(jiàn)和建議，為招標人依法擇優(yōu)定標提供依據和參考。招標代理活動(dòng)結束后，認真協(xié)助招標人按照招標文件和中標文件內容依法訂立合同，及時(shí)向招標人提交全套招標檔案資料，不得篡改、損毀、偽造或擅自銷(xiāo)毀。
（三）秉公辦事，公平公正。嚴格按照公開(kāi)的要約邀請和法定的招標程序辦事，公平、公正對待每一個(gè)投標人，決不厚此薄彼，親疏有別。堅守法律原則和道德底線(xiàn)，不得與招標人、投標人、評標專(zhuān)家、交易平臺運行服務(wù)機構等串通損害國家利益、社會(huì )公共利益和招標投標活動(dòng)當事人合法權益。在代理服務(wù)過(guò)程中，不得泄露獲取的國家秘密、企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密，及其他依據法律法規要求或委托代理合同約定應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料。不以投標人身份參與所代理的招標項目競爭，也不得在所代理的招標項目中為投標人提供代理或咨詢(xún)服務(wù)。
（四）規范行為，有序競爭。自覺(jué)規范招標代理市場(chǎng)行為，與其他招標代理機構之間形成良好、有序的市場(chǎng)競爭氛圍，嚴禁采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬招標代理業(yè)務(wù)。及時(shí)檢舉和堅決反對通過(guò)作出違法、違規承諾，惡意詆毀同行企業(yè)，提出與實(shí)施成本和市場(chǎng)價(jià)格水平明顯不符的異常低價(jià)（建議異常低價(jià)標準暫定為原國家招標代理服務(wù)收費標準的60%以下），甚至是零收費承攬招標代理業(yè)務(wù)的行為。對于招標人、投標人、評標專(zhuān)家等提出的違法要求應當堅決抵制、及時(shí)勸阻，不得背離職業(yè)道德無(wú)原則附和，不得以營(yíng)利為目的收取高額的招標文件等資料費用。
（五）提升管理，增強能力。注重人才培育和隊伍建設，鍛造業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，構建企業(yè)核心競爭力，增強招標代理服務(wù)能力，實(shí)現招標代理行業(yè)的可持續發(fā)展。制定和執行本企業(yè)內部有關(guān)招標代理服務(wù)的規范和工作規程，建立和完善招標代理職業(yè)道德規范及標準，建立和完善招標代理服務(wù)質(zhì)量管控體系，落實(shí)崗位責任及責任追究制度。提升招標代理服務(wù)場(chǎng)所的環(huán)境、配套服務(wù)設施水平，加強信息化建設，推動(dòng)信息積累及數據利用，提高招標代理服務(wù)效率。
（六）注重黨建，示范引領(lǐng)。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅持黨建工作與企業(yè)文化相融合，與提升管理水平和優(yōu)化代理服務(wù)相結合，找準企業(yè)發(fā)展路徑，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基。貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)工程建設領(lǐng)域招標投標和建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極履行社會(huì )責任，助力“雙招雙引”、鄉村振興、扶危助困、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等公益活動(dòng)。踴躍參加行業(yè)爭先創(chuàng )優(yōu)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第五條省建招協(xié)招標代理機構會(huì )員及從業(yè)人員如違反本準則，協(xié)會(huì )秘書(shū)處經(jīng)核實(shí)，并提請協(xié)會(huì )理事長(cháng)辦公會(huì )審定，將根據情節輕重、造成影響和損失等情況，分別給予下列處置或向有關(guān)行政監督及司法部門(mén)移交線(xiàn)索并提出處理建議：
（一）通報批評，責成企業(yè)作出書(shū)面檢查；
（二）取消協(xié)會(huì )理事、常務(wù)理事單位資格，并解除相應的協(xié)會(huì )職務(wù)；
（三）取消省建招協(xié)面向招標代理機構及從業(yè)人員的相關(guān)評優(yōu)評先資格。
第六條 本準則由省建招協(xié)秘書(shū)處負責解釋?zhuān)袠舜頇C構會(huì )員在執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題應及時(shí)向省建招協(xié)秘書(shū)處反饋。經(jīng)三分之一以上招標代理機構會(huì )員提議，可以對本準則進(jìn)行修訂。
第七條 本準則經(jīng)2023年5月19日省建招協(xié)第五屆理事會(huì )第五次會(huì )議審議通過(guò)，由省建招協(xié)以正式文件印發(fā)，并向社會(huì )公布。
第八條 省建招協(xié)秘書(shū)處適時(shí)組織入會(huì )招標代理機構會(huì )員簽署遵守準則公約，簽署名單公開(kāi)發(fā)布，接受監督。
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