建市函〔2016〕2656號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》（建市〔2014〕64號(hào)）工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，更好地服務(wù)企業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)的試點(diǎn)方案，提出以下意見。
一、試點(diǎn)范圍和實(shí)行時(shí)間
安徽省負(fù)責(zé)審批的建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（包括首次申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)等）。
省廳負(fù)責(zé)審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)先行試點(diǎn)，2016年12月全面實(shí)行。
二、健全工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)
健全工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)，保證項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息的“真實(shí)、完整、即時(shí)”，是企業(yè)資質(zhì)智慧審批的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
（一）本省建筑工程（房屋建筑和市政工程）項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)
1. 安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）啟用（2013年10月）前建筑工程業(yè)績(jī)指標(biāo)。按照我廳《關(guān)于補(bǔ)錄建筑工程項(xiàng)目歷史業(yè)績(jī)和完善實(shí)名制管理工作的通知》（建質(zhì)函〔2016〕2379號(hào)）要求補(bǔ)錄。《業(yè)績(jī)補(bǔ)錄演示視頻》見平臺(tái)下載欄。
2. 平臺(tái)啟用后的建筑工程（房屋建筑和市政工程）項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)。從平臺(tái)獲取工程業(yè)績(jī)指標(biāo)，如平臺(tái)工程項(xiàng)目中有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)別指標(biāo)不完善的，按照“誰(shuí)辦理，誰(shuí)完善”原則，由原（施工圖審查、施工許可、竣工備案）辦理核發(fā)部門負(fù)責(zé)完善，在平臺(tái)系統(tǒng)中留痕辦理。
（二）省外建筑工程（房屋建筑和市政工程）項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)
我廳通過省部平臺(tái)信息共享，從全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)獲取省外工程項(xiàng)目指業(yè)績(jī)標(biāo)。
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》（建市〔2016〕226號(hào)）規(guī)定，我省企業(yè)在省外完成的工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)應(yīng)通過省外項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門上傳住建部平臺(tái)。
鑒于省外工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)上傳工作進(jìn)展的不平衡，為方便企業(yè)辦事，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，在過渡期內(nèi)，對(duì)通過全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)下傳的工程項(xiàng)目信息中，資質(zhì)業(yè)績(jī)指標(biāo)信息不全的由企業(yè)在平臺(tái)補(bǔ)錄完善進(jìn)行公示（10個(gè)工作日），公示期內(nèi)無(wú)異議的作為資質(zhì)申報(bào)企業(yè)省外工程業(yè)績(jī)指標(biāo)認(rèn)定，網(wǎng)上公開。住建部平臺(tái)下傳的工程項(xiàng)目中無(wú)企業(yè)省外工程基本信息的，無(wú)法通過平臺(tái)辦理補(bǔ)錄。
2017年將適時(shí)關(guān)閉省外業(yè)績(jī)指標(biāo)補(bǔ)錄端口。
（三）交通、水利、通信、消防等工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)
由于上述工程項(xiàng)目信息沒有納入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)。企業(yè)工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)由企業(yè)登陸平臺(tái)錄入，在平臺(tái)進(jìn)行公示（10個(gè)工作日），公示期內(nèi)無(wú)異議的在平臺(tái)公開，作為資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)指標(biāo)使用。
三、高中級(jí)職稱人員專業(yè)適用類別確認(rèn)
高中級(jí)職稱人員（主要是省外人員）仍由地市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)核驗(yàn)進(jìn)入職稱人員庫(kù)。由于職稱人員專業(yè)類別不能與資質(zhì)要求的人員專業(yè)類別一一對(duì)應(yīng)，企業(yè)選定本企業(yè)職稱人員，勾選資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)類別，在平臺(tái)公示（10個(gè)工作日），公示期內(nèi)無(wú)異議的，作為資質(zhì)申報(bào)專業(yè)類別指標(biāo)認(rèn)定。
企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)指標(biāo)認(rèn)定比照本條執(zhí)行。
四、企業(yè)資質(zhì)自動(dòng)審批步驟
（一）企業(yè)按照本通知第二、第三條，完善資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的相關(guān)業(yè)績(jī)指標(biāo)。
（二）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)系統(tǒng)自動(dòng)生成審查結(jié)果，推送到平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期滿無(wú)異議的，發(fā)布公告。
（三）部門協(xié)助審批的交通、水利、通信、消防等建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)由系統(tǒng)作出判定結(jié)果后網(wǎng)上推送到相關(guān)單位核查（20個(gè)工作日，實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制），根據(jù)系統(tǒng)判定結(jié)果和部門核查意見，我廳5個(gè)工作日內(nèi)作出審批結(jié)論，進(jìn)行網(wǎng)上公示、公告。
五、其他要求
（一）實(shí)行人員實(shí)名制管理和過程留痕管理。沒通過實(shí)名制驗(yàn)證的人員不能辦理各項(xiàng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)；補(bǔ)錄和完善信息操作實(shí)行留痕管理。所有補(bǔ)錄和完善的信息一旦入庫(kù)后，任何單位和個(gè)人不得修改或刪除。
（二）加大對(duì)申報(bào)業(yè)績(jī)?cè)旒俨樘�。各類補(bǔ)錄信息在公示期內(nèi)如有投訴舉報(bào)經(jīng)核查屬實(shí)的，按照《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號(hào)）進(jìn)行處理。
（三）做好審批工作的平穩(wěn)過渡。對(duì)已經(jīng)通過原審批系統(tǒng)申報(bào)尚未批準(zhǔn)的應(yīng)由省級(jí)負(fù)責(zé)審批的建筑工程企業(yè)資質(zhì)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，使用新系統(tǒng)實(shí)行自動(dòng)審批。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)建設(shè)主管部門要積極開展試點(diǎn)工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加大試點(diǎn)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。工作措施要落地見效，確保審批改革工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
試點(diǎn)中遇到有關(guān)問題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。
聯(lián)系人：張曉燕 徐鵬
聯(lián)系電話：0551-62871504
郵箱：2324523426@qq.com
附件：《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于安徽省建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批試點(diǎn)方案的復(fù)函》（建辦市函〔2016〕1100號(hào)）
2016年12月22日
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